Туристическое агентство "Импрессио Тур"
в городе Пенза,

ул. Гладкова, д. 10.

тел/факс: (8412) 68-05-34

e-mail: impressio@list.ru

Наша миссия: дарить людям красоту Мира, богатые впечатления, оптимизм, здоровье, жизненные силы!

Доверенность на ребенка: нужна ли она в путешествии по России?

Необходима ли доверенность на ребенка, если он путешествует, например, с бабушкой и дедушкой по России? Или всё-таки этот документ нужен только при выезде за границу? Юрист Александр Байбородин ответил на спорный вопрос, обратившись к нормативным документам...

По словам юриста, в законе прописана норма, согласно которой нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего требуется только при путешествии за пределы России.

Ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государств, которые он намерен посетить.

При поездке же внутри страны оформление доверенности носит не обязательный, а лишь рекомендательный характер, поскольку в российском законодательстве соответствующая норма не закреплена. Каждый может выбрать на свое усмотрение: оформлять документ или нет. Однако важно понимать, зачем вообще нужна доверенность и как её отсутствие может не только испортить отпуск взрослым, но и поставить под угрозу жизнь несовершеннолетнего.

Почему туристу нужна доверенность на ребенка в путешествии по России, Profi.Travel рассказал Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина.

Любое путешествие, как правило, начинается с поездки на воздушном или железнодорожном транспорте, и в нормативных документах перевозчиков есть пункт, касающийся несовершеннолетних граждан:

П. 30, «Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утверждены Постановлением Правительства РФ №111 от 02.03.2005 г.: 
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».

Проводник поезда может потребовать документ, подтверждающий право туриста сопровождать ребёнка в возрасте до 10 лет, а в случае его отсутствия, отказать в посадке ребенка на поезд, аргументируя свои действия простой фразой «Не положено. Ребёнок следует один, без сопровождения взрослого».

П.104 «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждены Приказом Минтранса России №82 от «28» июня 2007 г.:
Дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

  • в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
  • без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П. 105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка.


Таким образом, у туристов, путешествующих с детьми старше 12 лет, не возникнет трудностей при посадке на борт самолета. В случае, если ребенок не достиг указанного возраста, всё будет будет зависеть от человеческого фактора.

На отдыхе 

Также из-за отсутствия доверенности на ребенка могут возникнуть трудности по прибытии — в гостиницу, отель, пансионат и т. д.

П.21 «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ №1085 от 09.10.2015 г.: 
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей, усыновителей, опекунов, или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Администрация гостиницы имеет полное право отказать в размещении туристу, путешествующему с ребенком младше четырнадцати лет, но не имеющему разрешения на сопровождение. Основание отказа — «Мы обязаны зарегистрировать гражданина по месту временного пребывания, но в Вашем случае не имеем права, у Вас нет документов, подтверждающих Ваше право сопровождать ребёнка». Хотя в этом случае еще можно как-то договориться, есть вероятность, что сработает человеческий фактор и туриста с ребенком не выставят на улицу. 

Но на отдыхе могут возникнуть и другие проблемы, следующие из местного законодательства.

П.3 ст.3 Закон Краснодарского края № 1539-КЗ от 21 июля 2008 года «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»: 
Дети в возрасте от 7 до 14 лет, имеют право находиться в общественных местах с 21 до 6 часов только в сопровождении родителей (законных представителей). Дети в возрасте до 7 лет должны находиться в общественных места в сопровождении  родителей (законных представителей) круглосуточно. 

Если турист оказался не в то время и не в том месте, например, после 21:00 на набережной в городе Сочи, сотрудники полиции могут пригласить отдыхающих в отделение полиции для выяснения наличия у туриста прав на сопровождение ребёнка, в том числе для установления личности ребёнка. 

А родителей привлекут к административной ответственности по ч.1 ст.5.35. КоАП.

Чрезвычайное происшествие  

Также необходимо рассмотреть самый критичный случай — ребенок заболел и нужно обращаться в медицинское учреждение.

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ч.1 и ч.7 ст.20: 
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, выдаваемое на основании предоставленной медицинским работником информации о целях и методах оказания медицинской помощи, о связанном с этим риске и возможных последствиях. В соответствии с ч.2 ст.20 данного закона, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу дает один из его родителей или иной законный представитель.

А турист без доверенности от родителей не является законным представителем. И решать проблему в медицинском учреждении будет очень сложно, поскольку она связана с ответственностью за жизнь и здоровье ребёнка.

(по материалам сайта http://profi.travel/)

231 комментарии

  • Комментировать AlbertKEN Четверг, 15 Март 2018 08:24 написал AlbertKEN

    viagra sale in canada
    viagra prices
    cheap viagra from india
    viagra without prescription
    viagra online discount
    viagra without a doctor prescription
    best buy viagra generika online
    viagra without prescription
    order genuine viagra online

  • Комментировать JosephNap Четверг, 15 Март 2018 08:23 написал JosephNap

    where do i buy cheap viagra
    viagra prices
    using viagra levitra together
    viagra without a doctor prescription
    pfizer viagra cheap prices
    viagra prices
    donde comprar viagra en medellin
    viagra without prescription
    viagra sale bristol

  • Комментировать Williamlub Четверг, 15 Март 2018 08:23 написал Williamlub

    legal order viagra online canada
    viagra without prescription
    buy real viagra from canada
    viagra prices
    shop viagra online
    viagra without prescription
    wirkung von viagra 100mg
    viagra without prescription
    buy cheap viagra in australia

  • Комментировать RobertAveme Среда, 14 Март 2018 20:30 написал RobertAveme

    the life of a viagra salesman
    online viagra
    g4 sildenafil 50 mg
    viagra online pharmacy
    reliable source for generic viagra
    viagra without doctor
    is viagra legal to buy online
    viagra otc
    viagra price perth

  • Комментировать KennethHap Среда, 14 Март 2018 13:27 написал KennethHap

    Pozitiv - это негормональный препарат, который помогает вашему организму выработать серотонин и мелатонин, которых так не хватает для радости!
    Сайт: http://doctorslivedigest.com/I4jQy/

  • Комментировать Nelsonlet Среда, 14 Март 2018 12:14 написал Nelsonlet

    how to buy cialis in australia
    generic cialis
    buy cialis thailand
    cialis generic
    splitting cialis pills
    cialis online pharmacy
    purchase cheap cialis soft tabs
    cialis online pharmacy
    cialis buy online australia

  • Комментировать WilliamDrymn Вторник, 13 Март 2018 13:05 написал WilliamDrymn

    cialis viagra sale canada
    generic cialis tadalafil
    can buy cialis over counter
    generic cialis
    discount cialis viagra
    buy cialis online
    what does cialis pills look like
    buy cialis online
    buy cialis australia

  • Комментировать Keithfex Суббота, 10 Март 2018 16:45 написал Keithfex

    canadian online rx
    prednisone 20 mg
    online pharmacies canada
    prednisone 20 mg
    Canadian Online Pharmacy
    furosemide 40 mg
    online canadian pharmacy
    furosemid
    canadian pharmacy reviews

  • Комментировать Scottfoump Четверг, 08 Март 2018 17:09 написал Scottfoump

    what is female viagra pills
    viagra pills
    mens health viagra online
    online viagra
    black market price viagra
    cheap generic viagra
    shop for viagra online
    viagra generic
    best site to buy viagra in australia

  • Комментировать Robertrig Четверг, 08 Март 2018 17:08 написал Robertrig

    pill works like viagra
    viagra pills
    blue pill like viagra
    buy viagra
    viagra pill look like
    generic viagra
    dove comprare viagra online
    generic viagra
    what is viagra pill

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

поиск тура

Наши партнеры
Teztour bgoperator Coral Mtarvel solvex delfin paks tourtrans alean tiu quinta ics amigo bsi vedi WWF mastersten